加強農村生活污水治理的幾點建議

農村生活污水治理是新一輪農村人居環(huán)境整治提升行動的重點和難點，也是推進美麗河湖建設的題中應有之義。

調研發(fā)現(xiàn)，當前在一些地方，農村生活污水治理面臨工作基礎薄弱、維護管理乏力等實際困難。有的行政村雖已建成污水處理設備設施，但由于設施運行管護機制不到位，存在加藥不及時、曝氣池內無活性污泥等問題，“建而不用、用而不管、管而缺錢”的問題突出。還有的因治理工藝模式選擇不當，管網(wǎng)不配套、收集率低，加之缺少專業(yè)的技術力量支持和穩(wěn)定的運行經(jīng)費保障，導致設施建成后無法使用或長時間閑置，環(huán)境效益難以充分發(fā)揮。

相對于城鎮(zhèn)生活污水處理，農村生活污水成分更簡單，處理技術要求相對較低。但由于各地人口聚集度、自然環(huán)境和經(jīng)濟社會發(fā)展水平差異較大，導致一些農村地區(qū)生活污水收集率、處理率總體偏低，黑臭水體大量存在，已成為制約農村人居環(huán)境改善的難點問題。為此，筆者就加強農村生活污水治理提出如下建議：

首先，應提高農村生活污水收集處理率。要充分考慮村莊發(fā)展規(guī)劃、城鎮(zhèn)管網(wǎng)距離、人口規(guī)模與聚集程度、經(jīng)濟條件、地形地貌等因素，視情采取納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)、建設集中或者分散處理設施等治理方式。統(tǒng)一收集、集中處理是治理生活污水最經(jīng)濟、最有效的途徑之一。對農村地區(qū)人口相對集中、具備污水集中處理條件的，可積極推進城鎮(zhèn)污水處理設施和服務向農村延伸，將城鄉(xiāng)接合部生活污水納入城鎮(zhèn)污水處理廠。優(yōu)先選擇與基層財力承受度、村民接受度相適應，運行費用低、治理效果好、管護簡便的單戶或聯(lián)戶分散式污水處理方式，拓寬生活污水收集面，延伸處理鏈條。

其次，堅持實事求是、因地制宜的原則，統(tǒng)籌推進黑臭水體治理、廁所革命與生活污水治理工作。學習借鑒先進地區(qū)實施一體化綜合處理的經(jīng)驗做法，合理確定生活污水處理設施建設的布局、規(guī)模和技術路線。鼓勵推廣采取三格化糞池、微動力、人工濕地等多種組合模式的生態(tài)處理技術，實現(xiàn)污水、黑臭水體、糞污的深度處理、凈化，并將達到資源化利用要求的“生活肥水”用于農田灌溉、漁業(yè)養(yǎng)殖、村莊綠化等，實現(xiàn)生活污水處理的無害化和資源化。

第三，健全完善污水處理設施的長效管護運行體系。農村污水治理，三分建、七分管，要壓緊壓實地方政府和職責部門、運行管理單位的責任。及時出臺具有地方特色的農村污水治理技術導則和排放標準，構建標準科學、運行規(guī)范、監(jiān)管有效的農村污水治理體系。探索完善“政府支持、社會參與、使用者付費”資金籌措與分擔機制，鼓勵通過市場化運作，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元，將農村污水處理設施打捆，委托第三方專業(yè)化單位運行維護管理，有效實現(xiàn)污水處理設施的物盡其用和穩(wěn)定運行。

本文轉自：中國環(huán)境報，作者：馬運文

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